وقد أدت الولايات المتحدة إلى تأجيل تعريفة تعريفة بنسبة 25 في المائة على الواردات الكندية والمكسيكية بحلول شهر ، بعد مكالمات في الساعة الحادية عشرة بين الرئيس دونالد ترامب وقادة كندا والمكسيك يوم الاثنين.
وافقت رئيس الوزراء الكندي جوستين ترودو والرئيس المكسيكي كلوديا شينباوم على تعزيز الأمن الحدودي لمنع الاتجار بالمخدرات والمهاجرين إلى الولايات المتحدة ، وتجنب حرب تجارية في الوقت الحالي.
لكن التعريفة الجمركية البالغة 10 في المائة على البضائع الصينية دخلت حيز التنفيذ يوم الثلاثاء ، حيث اجتذبت تدابير انتقامية من بكين. لقد تعرضت البضائع الصينية بالفعل إلى تعريفة سابقة تبدأ في ولاية ترامب الأولى بين عامي 2017 و 2021.
حرب التعريفة التي قامت بها الولايات المتحدة ، ثاني أكبر تاجر للسلع في العالم بعد الصين ، هزت الأسواق في جميع أنحاء العالم. من يناير إلى نوفمبر 2024 ، بلغت قيمة البضائع المتداولة بين الولايات المتحدة والعالم 4.88 تريليون دولار ، مع 2.98 تريليون دولار في الصادرات و 1.90 تريليون دولار في الواردات.
تمثل أفضل الشركاء التجاريين في الولايات المتحدة – المكسيك وكندا والصين – أكثر من 40 في المائة من إجمالي البضائع المتداولة ، بقيمة تزيد عن 2 تريليون دولار.
ما هي التعريفات وكيف تعمل؟
تعريفة هي ضريبة فرضتها الحكومة على السلع والخدمات المستوردة ، تدفعها الشركات التي تجلبها إلى البلاد. تم تصميم التعريفات المحلية لحماية الصناعات المحلية ، وتزيد من تكاليف المستهلكين من خلال جعل المنتجات الأجنبية أكثر تكلفة ، مما قد يقلل الطلب.
على سبيل المثال:
- يبيع المصدر الصيني زوجًا من الجينز إلى مستورد أمريكي مقابل 10 دولارات.
- تفرض حكومة الولايات المتحدة تعريفة بنسبة 10 في المائة على المنتجات الصينية.
- سيتعين على المستورد الأمريكي الآن دفع دولار واحد إضافي للحكومة الفيدرالية مقابل الجينز ، مما يزيد تكلفته إلى 11 دولارًا.
- بعد إضافة النفقات والربح ، سيتم بيع الجينز مقابل 20 دولارًا.
- من المحتمل أن يدفع المستهلك الأمريكي أكثر مقابل الجينز.
ماذا تعني التوقف على التعريفات في كندا والمكسيك؟
بعد محادثات مع ترامب ، تعهد الرئيس المكسيكي شينباوم ورئيس الوزراء الكندي ترودو بالتزامات لدعم الأمن على حدودهم المشتركة مع الولايات المتحدة.
لقد تحدثت للتو مع الرئيس كلوديا شينباوم من المكسيك. كانت محادثة ودية للغاية حيث وافقت على تزويد 10000 جندي مكسيكي على الفور على الحدود التي تفصل بين المكسيك والولايات المتحدة “.
بعد دعوته مع ترامب ، أعلن ترودو أن كندا ستتحرك إلى الأمام مع خطة الحدود التي سبق أن أوضحت 1.3 مليار دولار ، مع الالتزام أيضًا بتعيين “الفنتانيل القيصر” وتعيين الكارتلات رسميًا كمنظمات “إرهابية”.
وقال فينا نادجيبولا ، نائب الرئيس ، البحث والاستراتيجية في مؤسسة آسيا والمحيط الهادئ في كندا ، “إن الأخبار السارة في الأساس قد تم إيقاف التعريفة الجمركية ، وأن كندا بحاجة إلى بذل كل ما يمكن للتواصل معه – العمل في قضايا أمن الحدود وما إلى ذلك”. الجزيرة.
“لكن بعد الأزمة العاجلة ، نحتاج إلى العمل على القضايا الهيكلية التي أدت إلى هذا الاعتماد المفرط على الولايات المتحدة. نحن بحاجة إلى بناء القدرة على التصدير (إلى أماكن أخرى غير) الولايات المتحدة والاستثمار في قدرتنا التنافسية “.
هل التعريفات فكرة جديدة؟
لا ، تم استخدام التعريفات من قبل العديد من البلدان من قبل. تاريخيا ، في الولايات المتحدة من 1790 إلى 1860 ، أنتجت التعريفات 90 في المئة من الإيرادات الفيدرالية.
يمكن أيضًا استخدام الرسوم الجمركية “لمعاقبة” منتج أجنبي للبضائع لعدم الالتزام بالممارسات التجارية الدولية. في عام 2018 ، بدأت الولايات المتحدة في وضع التعريفة الجمركية على البضائع الصينية بقيمة مئات المليارات التي تشير إلى الممارسات التجارية غير العادلة وسرقة الملكية الفكرية. هذا يمثل بداية الحرب التجارية الأمريكية الصينية ، حيث تم فرض ضرائب على عناصر مثل أشباه الموصلات والبطاريات والإلكترونيات مثل الغسالات.
في نفس العام ، قدم ترامب أيضًا ضريبة بنسبة 25 في المائة على الفولاذ و 10 في المائة تعريفة على الألومنيوم ، مما يؤثر على عدد من البلدان بما في ذلك كندا والمكسيك والهند والبرازيل والأرجنتين.
لماذا يتم استخدام التعريفات؟
غالبًا ما تستخدم التعريفات لحماية بعض الصناعات المحلية من المنافسين الأجانب. يحدث هذا بزيادة سعر تلك السلع المستوردة. الفكرة وراء التعريفات هي أن المشترين سيختارون المنتجات المحلية عبر الواردات الأجنبية باهظة الثمن ، والتي بدورها ستساعد الصناعة المحلية على النمو. ومع ذلك ، هذا ليس هو الحال دائما.
على سبيل المثال ، لكي تنتج الولايات المتحدة الأفوكادو – 90 في المائة منها من المكسيك – سيكون إنجازًا طويلًا وشاقًا نظرًا لأن الأفوكادو يتم إنتاجهم في ثلاث ولايات فقط: كاليفورنيا وفلوريدا وهاواي.
لماذا فرض ترامب التعريفات؟
خلال الحملة الرئاسية لترامب ، وعد بفرض تعريفة على أكبر شركاء تجاريين للولايات المتحدة في انتقام من المهاجرين غير الموثقين وتدفق الأدوية ، وخاصة الفنتانيل.
أكد ترامب أيضًا على استخدام التعريفات كوسيلة لتعزيز التصنيع المحلي وتشجيع الشركات الأجنبية على إنشاء مصانع داخل الإقليم الأمريكي.
تُستخدم التعريفات أيضًا لتوليد إيرادات لبلد مع دخل إضافي من الضرائب المفروضة على البضائع المستوردة المستخدمة للإنفاق العام. على سبيل المثال ، في عام 2019 ، تم إنشاء 79 مليار دولار من الإيرادات في التعريفات ، ضعف القيمة من عام 2017 ، وفقًا لمؤسسة Brookings. ومع ذلك ، تم نقل غالبية هذا العبء إلى المستهلكين الذين دفعوا أسعارًا أعلى.
“خلال الفترة 2018-2020 ، استخدم الرئيس ترامب بشكل أساسي التعريفة الجمركية كرقاقة مساومة” ، قال نادجيبولا لجزيرة الجزيرة. “هذه المرة ، تبدو الدوافع أوسع ، بما في ذلك الرغبة في إعادة المزيد من التصنيع إلى الولايات المتحدة ، وتحويل العبء الضريبي بعيدًا عن ضرائب الدخل وعلى التعريفات ، واستخدام التعريفة الجمركية كرافعة المالية والعقوبة. نحن ننظر إلى نطاق أوسع بكثير مما رأيناه بموجب ولاية ترامب الأولى. “
ما هي المنتجات التي ستتأثر بالتعريفات؟
ستتأثر مجموعة من البضائع بشكل كبير بتعريفات ترامب المفروضة. استنادًا إلى ما تستورده الولايات المتحدة أكثر من كندا والمكسيك والصين ، سيشمل ذلك عناصر مثل السيارات والوقود وأجهزة الكمبيوتر والمعدات الكهربائية. من المحتمل أيضًا أن ترى المواد الغذائية مثل الأفوكادو زيادة في الأسعار.
ما هي الرسوم الجمركية التي خطط لها ترامب لفرضها على كندا والمكسيك والصين؟
وقع ترامب ثلاثة أوامر تنفيذية تضع تعريفة بنسبة 25 في المائة على جميع البضائع من كندا والمكسيك ، بالإضافة إلى تعريفة بنسبة 10 في المائة على النفط الكندي وتعريفة إضافية بنسبة 10 في المائة على البضائع الصينية.
تعد كندا مصدرًا كبيرًا للزيت الخام مع 97 في المائة من صادرات النفط الخام التي تذهب إلى الولايات المتحدة في عام 2023 ، في حين تصدر المكسيك كمية كبيرة من المنتجات مثل الفاكهة والخضروات وكذلك أجزاء السيارات.
الصين هي مصدر رئيسي للمعدات الكهربائية والإلكترونيات بما في ذلك الرقائق وأجهزة الكمبيوتر المحمولة والهواتف الذكية.
ما هي التعريفات الانتقامية؟
ذكرت كندا والمكسيك والصين جميعا أنها سوف تتفاعل مع التعريفات الانتقامية. قال ترودو يوم السبت إنه سيتم صفع ضريبة بنسبة 25 في المائة على عدد كبير من الواردات الأمريكية ، والتي تم إيقافها لاحقًا.
انتقدت بكين أحدث تعريفة ، قائلة إنها ستتحدى التعريفات في منظمة التجارة العالمية (منظمة التجارة العالمية) ، وهي هيئة حكومية دولية مسؤولة عن تنظيم التجارة الدولية. وضعت الصين نماذج مضادة على الواردات الأمريكية التي ستدخل حيز التنفيذ في 10 فبراير.
ما هي التعريفات التي تم فرضها بالفعل على الصين؟
بموجب المادة 301 من قانون التجارة الأمريكي لعام 1974 ، يمارس ممثلو التجارة الأمريكيون سلطة مواجهة الممارسات التجارية غير العادلة من قبل الدول الأجنبية. كان هذا في قلب الحرب التجارية في واشنطن مع الصين منذ عام 2018 عندما تم وضع التعريفات على أكبر مصدر في العالم.
في خطوة كبيرة ، وسعت إدارة بايدن هذه التعريفات في سبتمبر 2024 لاستهداف العناصر مثل السيارات الكهربائية والبطاريات وأشباه الموصلات والألواح الشمسية ، مع رسوم تتراوح بين 25 و 100 في المائة.
هل يمكن أن تؤدي التعريفات إلى حرب تجارية؟
“يبدو أن هناك توقف مؤقت على الرسوم الجمركية ضد المكسيك وكندا. ومع ذلك ، من المحتمل أن تدخل الرسوم الجمركية على الصين في 4 فبراير ، وقد أشار الرئيس ترامب إلى تعريفة إضافية ضد الاتحاد الأوروبي وغيرها. لذا نعم ، يمكن أن نتجه إلى حرب تجارية.
استجابةً للبلدان ، من المحتمل أن تعتمد البلدان مجموعة من الاستراتيجيات – من الانتقام المباشر إلى التحوط في علاقاتها التجارية بين الولايات المتحدة والصين وغيرهم من الشركاء. على الصعيد العالمي ، يمكننا أن نتوقع أن توفر الآثار التضخمية والاضطرابات الكبيرة سلاسل. “
هل سيؤدي هذا إلى زيادة التضخم؟
“نعم. وقال نادجيبولا: “كل من التعريفة نفسها وأي تدابير تخفيف – مثل الدعم أو برامج الدعم للقطاعات المتأثرة – ستسهم في التضخم”. “الأسعار المرتفعة المرتبطة بالتعريفات ، إلى جانب تكلفة جهود العلاج ، ستؤدي إلى ضغوط تضخمية بشكل عام.”
ما الذي يمكن للمستهلكين فعله لحماية/تخطيط لهذا؟
“حيثما أمكن ، قد يساعد شراء المنتجات المحلية وتجنب بعض الواردات المستهلكين على إدارة التكاليف المتزايدة” ، قال نادجيبولا لـ الجزيرة.
لكنهم لا يستطيعون الهروب تمامًا من الضغط التضخمي الناجم عن حرب التعريفة.
هل سترتفع أسعار العناصر الأخرى؟
نعم ، في معظم الحالات سترتفع تكلفة العناصر. هذه ليست فقط سلع المنتج النهائية ، ولكن البضائع الرأسمالية أيضًا ، مما سيزيد من تكاليف الإنتاج ويؤدي إلى ارتفاع تكاليف المنتجات النهائية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن ارتفاع تكاليف المواد الخام والأجزاء من شأنها رفع الأسعار من خلال سلسلة التوريد.
وفقًا لتحليل أجرته معهد Peterson للاقتصاد الدولي (PIIE) ، فإن منظمة غير ربحية مقرها الولايات المتحدة تبحث عن الاقتصاد العالمي والآلات والإلكترونيات ستواجه أكبر ضريبة استيراد-بالنظر إلى أنها في الغالب من الصين ولأنها تواجه حاليًا تعريفة منخفضة معدلات.
من المحتمل أن تتضمن الواردات الأمريكية الأخرى من الصين أكثر صعوبة تشمل الألعاب والمعدات الرياضية.
من يدفع السعر؟
في النهاية المستهلك. ستواجه الشركات التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها دفع ضرائب أعلى. في معظم الحالات ، يتم التقاط تكلفة التعريفة الجمركية بشكل غير مباشر من قبل المستهلكين لأن استيراد الشركات من المحتمل أن تزيد من سعر البضائع المذكورة لإدارة الضرائب المفروضة.
“سوف يتحمل المستهلكون الكثير من العبء من خلال ارتفاع الأسعار ، لكن الشركات ستشعر أيضًا بالتأثير. وقال نادجيبولا من مؤسسة آسيا والمحيط الهادئ في كندا: “إن الصناعات مثل قطاعات السيارات الكندية والولايات المتحدة قد تكون متضايقة بشكل خاص”.
هل يمكن أن تؤثر التعريفات على الوظائف؟
من الناحية النظرية ، فإن فرض التعريفات من شأنه أن يشجع المزيد من الإنتاج المحلي ، والذي بدوره سيتطلب المزيد من العمالة. وبالمثل ، إذا تم تشجيع الشركات الأجنبية على إحضار مصانعها إلى الولايات المتحدة ، فستزيد من العمل.
على سبيل المثال ، بعد أن فرض ترامب تعريفة من 20 إلى 50 في المائة على الغسالات ، تم إحضار المزيد من الوظائف إلى منطقتين لم يتم تصنيع الأجهزة من قبل: كلاركسفيل ، تينيسي ونيوبيري ، ساوث كارولينا.
في عام 2018 ، أكملت LG استثمارًا في مصنع ذكي جديد في Clarksville ، ليكون مزودًا بـ 700 موظف. وبالمثل ، في عام 2018 ، قامت Samsung ببناء منشأة لتصنيع الأجهزة في نيوبيري ، ساوث كارولينا ، وتوظيف 1000 موظف.
تأمل الإدارة الأمريكية في أن تحفز أحدث حرب التعريفة على الشركات إنشاء المزيد من المصانع والشركات في الولايات المتحدة.
